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军衔制落到基层后,校尉的命运突击
军衔制落到基层后,校尉的命运突击

 

三剑客 题图 /大唐


“少校可逐月,中校可退休,那我们尉官呢?”这句话,我是替尉官们问的。

尉官,基本都是在基层带兵的连长、指导员、副连长甚至排长,当然机关的参谋、干事尉官也不少。

尉官,一线带兵人,基层的战斗堡垒,真正带兵的指挥者,路线方针政策决策的执行者。

特别是大龄或超龄的尉官,需要正名一下,

今天就点一下尉官的名,请出列。

军衔制落到基层后,校尉的命运突击

 

尉官的职业现状是怎么样的?

当前,营以下军衔制落地,意味着新的军官军衔体系,将发生变化。

按照以往一贯是两条腿走路,一是军龄,二是军衔,估计会制定相应的满多少年的上尉可逐月,不满多少年的少校不能逐月,这只是剑客的看法,仅供参考。

需要说明的是,尉官的发展,总体是积极向上,经过这么多年的努力,也是人才辈出。

但在基层,尉官的现状,不容乐观。

1.受到地区和单位编制的限制,部分素质过硬和任职干劲十足的尉官难以获得提升,不得不“靠”在尉官的位置上,当然也存在一些尉官不被认可的现象。特别是在边远艰苦、以及小远散单位,因任务属性更加突出一些。

2.“冻结”、编余尉官的晋升指令以及“前慢”“墩苗”的任职路径,部分尉官一步慢就步步慢,超过两次没赶上趟,在晋职晋衔上就有后置,基本成了大龄或超龄尉官。

3.大龄或超龄的尉官,年龄偏大,导致衔级偏低,后劲乏力,个人问题与成长进步的双重焦虑,婚姻家庭与子女教育矛盾升级,使许多部队考学的尉官或提干尉官倍感压力。

能不能吸引人,留住人,归根结底还是看能否在部队成长成才。部分尉官不但在部队发展难有优势,就是回地方发展怕也优势不再,所以很多人希望能够赶上自主“末班车”,当然,部分尉官想搭上逐月“新车”,也是呼声很高。

军衔制落到基层后,校尉的命运突击

 

军衔制落到基层后,校尉的命运突击

 

究竟尉官能不能逐月,这个不做正面回答,一个萝卜一个坑,基层的肯定还是很多走不到少校,起码这些年正连转业的还是很多的。

连级尉官的最高服役年限为35岁,也就是说刚刚提升连职,就马上面临不升即退的压力,这对于职业生涯的发展显然压力太大。

35岁超龄的尉官,在基层也大有人在!当然有混的不可否认,但是当初选这条路谁不是满腔热血,谁不想建功立业,说白了还是理想与现实的差距,种种原因影响,最沉重最忧虑的可能还是连主官这块。

特别是边远艰苦地区高系数的,由于退役金数额比转业地方更具优势,因此更成为心仪首选。如果逐月领取退役金能将“服满一定年限”作为一条主要条件、而不必苛求必须是少校,相信会令很多人满意和感恩的。

决策者也需要考量一个很现实的问题:假如满一定年限军士都可以逐月,尉官为什么不可以?

要是这一部分人不能妥善安排,个人觉得一样缺乏说服力。政策应该还是要鼓励为主,多作贡献,但是说白了,多作贡献没问题,苦点累点也没事,起码后路要安排好。

军衔制落到基层后,校尉的命运突击

 

尉官的服役年限,会延长吗?

维系军官的任职路径,年龄、军龄、干龄成了标尺。

之前一直有一个说法,我觉得有必要拿出来(仅供参考),供大家参考一下——

军校本科毕业或对应少尉军衔,硕士研究生对应中尉军衔。少尉晋升中尉5年,中尉晋升上尉5年,上尉晋升少校5年,以此类推。

暂且不去争论对与否,但是客观来说,尉官的服役年限可能需要延长。

在未来的军衔主导格局下,假如本科毕业授少尉军衔,少尉的服役年限至少2年。以此类推,研究生授中尉、博士授上尉的格局也极有可能落地。

少尉晋升中尉可能很乐观,从晋升的层面来看,研究生、博士的晋升可能有新的格局,甚至可能因为读研而导致晋升速度慢于本科生,营以下军衔制落地,鼓励军官到基层服役,在工作中获取晋升资格,可能是一个非常好的任职导向。

在现有的军官退出现役制度中,排级的最低服役年限8年,副连级10年,正连级12年,满足年限要求后,军官就可以选择转业复员,或许在一定程度上导致基层军官流动率过大,不利于基层干部队伍的稳定,不利于形成“前慢后快中间稳”的结构格局。

改革之后,延长尉官的服役年限成为了必然。

如果尉官可以逐月,实际上就等于改变了以计划分配为主导的安置格局,实行以逐月为基本保障的军官安置体系。

服役年限延长,或许可以更好的消化大龄尉官,优化军官职级比例,为下步实施职业化和军官管理制度奠定基础,35岁连级干部可退役,大概率搭上转业末班车。

军衔制落到基层后,校尉的命运突击

 

军衔制落到基层后,校尉的命运突击

 


面对当下的职业环境,尉官该怎么办?两条不成熟的建议:

一是,年限上,将年龄改为干龄,按任干的年限作为退役最高年限的判定,避免未来大龄尉官的年龄劣势。

二是,重点考虑艰苦边远地区的,尉官的主官经历与任务经历同考量,适当放宽晋升条件,鼓励尉官到祖国最需要的地方。

总得来说,考量尉官业绩、贡献等挂钩的同时,也要做好兜底工程。